Behandeling Bezwaar & Beroep
Leerlingen en medewerkers hebben recht op duidelijke en eerlijke besluiten. Toch kan het voorkomen dat er onenigheid ontstaat over een beslissing van school of bestuur. Om zeker te stellen dat zulke situaties zorgvuldig worden behandeld, is de regeling Behandeling Bezwaar & Beroep opgesteld. Zo is duidelijk hoe een bezwaar kan worden ingediend en welke stappen daarna volgen.
Bezwaar & beroep, klachtenregeling of een vertrouwenspersoon?
Het verschil is belangrijk om te weten. De klachtenregeling gaat over gedrag en de manier van handelen, zoals omgang, discriminatie of nalatigheid. De regeling behandeling bezwaar & beroep gaat over formele besluiten, bijvoorbeeld de verwijdering of schorsing van een leerling, een examenbeslissing of een besluit over de rechtspositie van een medewerker. Een externe vertrouwenspersoon is er niet voor formele klachten of bezwaren, maar voor persoonlijke steun en begeleiding bij ongewenst gedrag of gevoelige situaties.
Hoe werkt de Behandeling Bezwaar & Beroep
Binnen een onderwijsorganisatie als Galilei, waar dagelijks veel mensen met elkaar samenwerken, kunnen meningsverschillen ontstaan. Dat kan gaan om de omgang met elkaar, beslissingen richting leerlingen of besluiten van het bestuur richting medewerkers.
In de eerste plaats proberen we problemen onderling op te lossen door in gesprek te gaan. Lukt dat niet, dan zijn er formele procedures om klachten of bezwaren voor te leggen aan een interne of externe instantie. De hoofdlijn bij Galilei is: eerst samen zoeken naar een oplossing, pas daarna een formele of juridische procedure starten.
Intern oplossen
De eerste stap bij klachten of meningsverschillen is altijd een gesprek met de betrokkene. Komt er geen oplossing, dan kan een leidinggevende worden benaderd, meestal een teamleider of iemand van de schooldirectie. Gaat het om een ernstig verschil van mening of om gedrag waar bezwaar tegen bestaat, dan kan ook de contactpersoon van de school of de externe vertrouwenspersoon worden ingeschakeld.
Als dat nog steeds geen oplossing biedt, kan de bestuurder als eindverantwoordelijke van de organisatie worden aangesproken. Wanneer daarna geen bevredigend resultaat is bereikt, komen formele bezwaar- en klachtprocedures in beeld.
Formele procedures
In het openbaar voortgezet onderwijs bestaan verschillende regelingen voor het oplossen van geschillen. Elke regeling heeft een eigen rechtsgang, met bijbehorende commissies of rechters. Het is belangrijk direct de juiste procedure te kiezen, omdat instanties toetsen of zij bevoegd zijn de klacht in behandeling te nemen.
Te gebruiken procedure per situatie:
- Verwijdering, niet-toelating of schorsing van een leerling
Awb-procedure via de bestuurder - Beslissing in het kader van schoolonderzoek of examens
Procedure van het examenreglement (Commissie van de bezwaar- en beroepschriften Galilei) - Besluiten met rechtspositionele gevolgen voor een personeelslid
- Klachtenregeling (externe klachtencommissie LKC Onderwijs)
- Civiele procedure bij de rechtbank
- Gedraging of nalaten van personeelslid of bevoegd gezag richting ouder, verzorger of leerling
Klachtenregeling (externe klachtencommissie LKC Onderwijs) - Gedraging of nalaten van personeelslid of bevoegd gezag richting een ander personeelslid (niet zijnde een rechtspositioneel besluit)
Klachtenregeling (externe klachtencommissie LKC Onderwijs) - Gedragingen van leerlingen en ouders richting andere leerlingen, ouders of personeelsleden
Afhankelijk van ernst: sancties door bevoegd gezag of strafrechtelijke aangifte - Strafbare gedragingen (bijvoorbeeld mishandeling, bedreiging, discriminatie, seksuele intimidatie, vernieling, diefstal)
Aangifte bij Officier van Justitie en/of civiele procedure bij de rechter, eventueel gecombineerd met sancties door het bevoegd gezag - Vermoeden van een ernstige misstand binnen Galilei
Klokkenluidersregeling (via vertrouwenspersoon of commissie integriteitsvraagstukken)
Adres Commissie Bezwaar & Beroep
Commissie Bezwaar & Beroep
Postbus 5
3230 AA Brielle